“优化消费环境三年行动”系列评论② | 优化消费秩序抓住了要害

优化消费秩序是优化消费环境三年行动的一个重要方面，抓住了关键和要害。

消费秩序是市场经济运行的基本规则，直接影响消费者的消费意愿和消费行为。良好的消费秩序就像稳定器，为消费市场的繁荣奠定基础。在一个公平、公正、透明的消费环境中，消费者不用担忧被欺诈、被宰客，能放心地掏出钱包，消费活力才能被充分激发。

当前，我国消费市场总体向好，但消费秩序领域仍存在一些突出问题，制约着消费潜力的充分释放。优化消费秩序，就是要破除这些制约消费的障碍，让消费者敢消费、愿消费、放心消费。

市场监管总局等五部门联合印发《优化消费环境三年行动方案》(以下简称《行动方案》)，将消费秩序优化作为五大行动之一，并对如何实施消费秩序优化做出了详细部署，可谓抓住了优化消费环境、提振居民消费的关键要害。

优化消费秩序，要守住安全底线。安全是消费最重要的保障，也是秩序的基础。《行动方案》将落实食品药品安全“四个最严”要求、强化生产者安全生产主体责任、完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制、加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设、开展个人信息保护专项治理作为守住安全底线的重要着力点，亮实招、施猛药，严厉打击违法违规行为，让消费者吃得放心、用得安心、住得舒心，体现了对消费安全的高度重视。

优化消费秩序，要整治市场交易环境。侵权假冒、刷单炒信、流量造假、计量作弊、霸王条款、低俗带货、违法广告、非法网络招徕、强迫购物等行为严重扰乱市场秩序，损害消费者权益。《行动方案》将这些危害市场交易环境的行为作为整治重点，强化保障消费者知情权、自主选择权和公平交易权，让诚信经营的商家得到应有的回报，也让消费者能够买到货真价实的商品和服务。

优化消费秩序，要规范市场竞争秩序。维护公平竞争是消费秩序优化的重要保障。民生领域的垄断和不正当竞争行为，推高消费成本，损害消费者利益。《行动方案》强调要加强反垄断、反不正当竞争和价格执法，打破市场壁垒，促进公平竞争，提高供给质量，让消费者享受到质优价廉的商品和服务。通过维护市场公平竞争，促进优胜劣汰，激发市场活力。

优化消费秩序，要完善综合治理机制。监管职责不清容易导致监管空白或重复监管，影响监管效率。完善综合治理机制，就是要理顺监管体制，整合各方资源，加强部门协同，形成监管合力。健全消费领域信用体系，能通过信用约束让企业自觉遵守市场规则，诚信经营。综合治理机制将为消费秩序优化提供制度保障。

任震宇

优化消费秩序抓住了优化消费环境的要害，是刺激居民消费需求、释放居民消费潜力的关键一招。《行动方案》的出台，为消费秩序优化指明了方向，提供了遵循。通过筑牢安全底线、整治交易环境、规范竞争秩序、完善治理机制，必将有力地促进消费环境的改善，有效提振消费信心，释放消费潜力，为构建新发展格局提供有力支撑。

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