为约束网络平台任性收费建言献策

为规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为，维护平台内经营者合法权益，促进平台经济健康有序发展，近日，市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)，并向社会公开征求意见。(据5月25日新华网报道)

在数字经济浪潮下，平台经济迅猛发展，深度融入社会生活的方方面面。从日常的购物消费到出行住宿，从外卖餐饮到娱乐休闲，平台经济为人们带来了前所未有的便利，也在促消费、扩就业、推动创新等方面发挥了不可替代的作用。它连接起数千万网络经营主体、众多灵活就业人员以及9亿多网络消费者，构建起一个庞大而复杂的生态系统。然而，毋庸讳言的是，平台经济在高速发展的同时也暴露出了一些问题，平台收费乱象便是其中之一。

平台向商户收取佣金、抽成等费用本是正常经营行为，但收费名目繁杂、计算方式晦涩、规则不透明等问题，让商户如同置身迷雾之中，只能被动接受各种费用。部分平台企业为追逐利益，不断提高收费标准、增设收费项目，使得商户经营成本大幅上升，利润空间被严重压缩。这种不合理收费行为，不仅挫伤了商户的经营积极性，也破坏了市场的公平竞争环境。在此背景下，市场监管总局起草《指南》，犹如一场及时雨，为规范平台收费行为、维护商户合法权益、促进平台经济健康有序发展注入了强大动力。

平台收费乱象若得不到有效整治，将引发一系列严重后果。从商户角度看，过高的收费成本会让他们不堪重负，一些小微商户甚至可能因此面临倒闭的风险，这不仅会影响商户自身的生存发展，也会减少就业机会、影响社会稳定。从平台经济长远发展来看，不合理收费会破坏平台的生态平衡，降低商户对平台的信任度和忠诚度，导致优质商户流失，最终影响平台的竞争力和可持续发展能力。而消费者作为平台经济的最终受益者，也会受到波及。商户经营困难可能会导致商品和服务质量下降、价格上涨，消费者的利益也会受到损害。

起草《指南》正是为了平衡平台与商户之间的利益关系，整治收费乱象。它以法律法规为依托，明确平台收费需遵循公平、合法、诚实信用原则，为平台企业收费划定清晰边界，要求其结合经营成本、服务协议等因素，考虑商户经营状况，合理制定收费标准，让平台收费有规可依，商户看到公平希望。其意义不仅仅为了规范收费行为，更能推动平台经济构建和谐生态。其中，倡导降低商户负担，强化平台合规自律，通过强调平台自我规范监督，提高其落实合规管理主体责任的主动性，形成政府监管与企业自律结合的治理格局，促使平台完善收费合规制度，杜绝不合理收费。

此外，《指南》还明确提出保障商户知情权、选择权等合法权益，鼓励平台让利减免，及时反馈商户收费关切。这些规定如果最终落定，能让商户清晰了解收费，自主选择服务，增强话语权，助力平台与商户建立公平、透明、互信关系，推动平台经济健康发展，让消费者受益。

给平台收费“划红线”、为商户公平经营撑起“保护伞”，这不仅是监管服务的需要，也是推动平台经济高质量发展的必然要求，是一项艰巨而紧迫的任务。目前《指南》还处于征求意见阶段，这需要有关方面在审慎征集意见的基础上尽早完善落地实施，为平台经济更加美好的明天进一步筑牢根基，为我国经济社会发展作出更大的贡献。

https://www.ccn.com.cn/Content/2025/05-26/1558181441.html